Entwickler von erneuerbaren Energien, die unter der Inflation leiden, fordern höhere Subventionen

Jun 07, 2023

New York

Die Anfrage der Entwickler stellt die Pipeline des Staates für erneuerbare Energieprojekte in Frage.

Mitarbeiter von NY State Solar, einem Unternehmen für private und gewerbliche Photovoltaiksysteme, installieren am 11. August 2022 eine Reihe von Solarmodulen auf einem Dach im Long Island-Ortsteil Massapequa, NY | John Minchillo/AP Foto

Von Marie J. French

05.06.2023 05:00 Uhr EDT

Link kopiert

ALBANY, NY – Entwickler neuer Projekte für erneuerbare Energien in New York sind bereit, höhere Auszahlungen für bereits vertraglich vereinbarte Projekte zu fordern, mit denen der Staat seine Klimaziele erreichen will.

In den kommenden Tagen werde von der Alliance for Clean Energy New York, die die Branche vertritt, eine formelle Petition an die staatliche Versorgungsregulierungsbehörde, die Public Service Commission, erwartet, erklärten zwei mit dem Plan vertraute Beamte gegenüber POLITICO, denen Anonymität gewährt wurde, um den Fall zu besprechen .

Es wird erwartet, dass in der Anfrage die jüngste Inflation und andere Herausforderungen für Projekte angeführt werden, die bereits Verträge von NYSERDA erhalten haben, und eine „Inflationsanpassung“ – höhere Zahlungen – für erneuerbare Energien an Land gefordert wird.

Die Anfrage der Entwickler stellt die Pipeline des Staates für erneuerbare Energieprojekte in Frage, die Staatsbeamte als Beweis dafür angeführt haben, dass New York auf dem Weg ist, bis 2030 70 Prozent erneuerbare Energien zu erreichen.

„Obwohl ich nicht genau bestätigen kann, wie unsere Strategie aussehen wird, ist es wahr, dass die Inflation alle Projekte im Bereich der erneuerbaren Energien in New York und anderswo betrifft, und unser Fokus liegt darauf, Projekte zum Bau zu bringen, damit es eine gleichmäßige Kadenz von Bauaufträgen gibt.“ und wir bewegen uns auf die Ziele zu", sagte Anne Reynolds, Geschäftsführerin der Industriegruppe.

„Unsere größte Sorge besteht darin, dass bei einer erheblichen Flaute im Projektbau nicht nur keine Projekte für erneuerbare Energien gebaut werden, sondern auch eine große Flut von Projekten später viele logistische Probleme verursachen und schwierig zu verwalten und zu verwalten sein wird.“ teurer sein."

Das 70-Prozent-Mandat wurde im 2019 verabschiedeten Klimagesetz des Landes festgelegt, und das Land begann schon davor mit der Vergabe von Aufträgen für neue große Solar- und Windprojekte. Allerdings standen die Projekte bei der Realisierung vor erheblichen Hürden, einschließlich der Genehmigung und des Anschlusses an das Stromnetz.

Eine Petition an das PSC für eine Preisanpassung würde eine hitzige Debatte über die Ziele des Staates im Bereich erneuerbare Energien und die Kosten für die Verbraucher auslösen.

Entwickler erneuerbarer Energien sagen, dass sie mit steigenden Kosten für die Materialien und Dienstleistungen konfrontiert sind, auf die sie angewiesen sind, und dass sie bei der Finanzierung von Projekten durch höhere Zinssätze unter Druck geraten.

Bundesdaten zufolge sind die Kosten für Stahl und Transformatoren seit 2018 um mehr als 60 Prozent gestiegen. Verschiedene Berichte haben gezeigt, dass die Kosten für Solar- und Windprojekte in letzter Zeit gestiegen sind, was vor allem auf die Inflation und hohe Inputpreise zurückzuführen ist.

Höhere Zinssätze machen es Entwicklern auch schwerer, Projekte zu finanzieren, wodurch die Rendite steigt, die sie erwirtschaften müssen, um Gewinne zu erzielen.

Bemühungen, Projekte für erneuerbare Energien in New York auszubauen, sind mit steigenden Kosten konfrontiert, was bei den Entwicklern Bedenken hervorruft und zu einer erwarteten Forderung nach mehr staatlichen Subventionen führt.|Drew Angerer/Getty Images

Die politischen Entscheidungsträger des Bundesstaates sind sich der Risiken bewusst, die die Inflation für die Ziele New Yorks mit sich bringt.

„Die Inflation bleibt hartnäckig hoch. Die mit sauberer Energie verbundene Inflation ist besonders problematisch“, sagte John O'Leary, stellvertretender Minister für Energie und Umwelt von Gouverneurin Kathy Hochul, auf einer Elektrifizierungskonferenz für Städte und Bundesstaaten Anfang dieser Woche.

O'Leary nannte das Bundesgesetz zur Inflationsreduzierung und das überparteiliche Infrastrukturgesetz als „Rückenwind“ gegen diese Bedenken. Doch während diese Maßnahmen langfristige Sicherheit für Steuergutschriften für erneuerbare Energien und einige Boni für inländische Anteile und andere Überlegungen gewährleisteten, hat die Branche immer noch Bedenken hinsichtlich steigender Kosten.

Die Branche brachte ihre Bedenken Mitte Dezember in einem Brief zum Ausdruck, über den ausschließlich POLITICO berichtete, und forderte eine Inflationsanpassung von NYSERDA. Die Behörde ist dieser Aufforderung nicht nachgekommen und ein Gang zum PSC würde das Problem eskalieren lassen. Es deutet auch darauf hin, dass Entwickler ihre vertraglich vereinbarten Projekte möglicherweise nicht ohne eine gewisse Erleichterung vorantreiben werden.

Auch Offshore-Windprojekte im Nordosten stehen unter Inflationsdruck und drängen auf überarbeitete Verträge mit höheren Auszahlungen. Tory Mazzola, ein Sprecher von Orsted, das einen Vertrag mit NYSERDA über ein 924-MW-Offshore-Windprojekt vor Long Island hat, sagte, die Diskussionen über makroökonomische Faktoren würden fortgesetzt.

„Sunrise Wind war besonders betroffen, weil es 2019 vereinbart wurde, kurz bevor hohe Inflation, steigende Zinsen und erhöhte Lieferkettenkosten Gestalt annahmen“, sagte er. „Wir werden weiterhin nach Initiativen und Ansätzen suchen, um diese Herausforderungen zu bewältigen, während wir weiterhin eine amerikanische Offshore-Windindustrie aufbauen und Investitionen und die Schaffung von Arbeitsplätzen im gesamten Bundesstaat New York ermöglichen.“

Der Schritt wird wahrscheinlich die Befürworter einer Maßnahme stärken, die es der New York Power Authority ermöglichen soll, groß angelegte erneuerbare Energien zu finanzieren und zu bauen, die Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit des Privatsektors geäußert haben, die Klimaziele des Staates zu erreichen. Dieser Vorschlag war in der Anfang des Jahres verabschiedeten Staatshaushaltsvereinbarung enthalten.

„Der Staat New York und die Public Service Commission sollten auf keinen Fall größere Anreize für private Entwickler bieten“, sagte Aaron Eisenberg, ein Sprecher von Public Power NY, der Koalition, die sich für die Rolle der NYPA bei erneuerbaren Energien einsetzte. „Es ist lächerlich, dass sie überhaupt fragen würden. Jetzt, da die New York Power Authority erneuerbare Energien bauen kann und wird, können uns private Entwickler nicht länger als Geiseln nehmen.“

Auch Energieversorger, die die Möglichkeit suchen, neue erneuerbare Energien zu bauen, die von den Tarifzahlern finanziert werden, könnten von der Nachfrage der Industrie begeistert sein.

Im Rahmen der NYSERDA-Verträge erhalten Entwickler „Gutschriften für erneuerbare Energien“ für die von ihnen erzeugte Energie. Weitere Einnahmen erzielen sie auf dem Strommarkt. NYSERDA verlangt von Versorgungsunternehmen und anderen Lastversorgern, dass sie die generierten Gutschriften kaufen und die Kosten an die Kunden weitergeben.

Entwickler von erneuerbaren Energien wurden bereits vor dem Risiko sinkender Energiepreise geschützt, indem Änderungen an der ursprünglichen Vertragsstruktur von einem Festpreis zu einem an die Energiemärkte gekoppelten Indexpreis umgestellt wurden. Auch Verbraucher sind in gewissem Maße geschützt, da die Subvention sinkt, wenn die Energiepreise höher sind als erwartet.

NYSERDA wurde vom PSC angewiesen, im Jahr 2016 mit der Vergabe wettbewerbsfähiger Verträge für neue erneuerbare Energien im Rahmen des Clean Energy Standard zu beginnen, der bis 2030 einen Anteil von 50 Prozent erneuerbaren Energien zum Ziel hatte. Die Behörde hat seitdem Auszeichnungen für 120 erneuerbare und Übertragungsprojekte vergeben, um noch mehr zu unterstützen gesetzlich festgelegtes Ziel.

Aber nur etwa ein Dutzend davon sind derzeit in Betrieb. Dennoch hat der Staat stets erklärt, dass die bestehenden und vertraglich vereinbarten Projekte in New York ausreichen, um bis 2030 einen Anteil erneuerbarer Energien von 66 Prozent zu erreichen.

Wenn Entwickler erneut höhere Preise fordern, als ihnen in den letzten Jahren zugesprochen wurden, stellt dies die Realisierbarkeit dieser Projekte in Frage.

NYSERDA-Sprecherin Kate Muller sagte, die Behörde werde jede beim PSC eingereichte Petition im Zusammenhang mit ihrer Arbeit prüfen. Die Behörde stellte fest, dass es den Entwicklern eine gewisse Flexibilität hinsichtlich der Sicherheit gegeben hat, die sie gemäß den Vertragsbedingungen veröffentlichen müssen.

„Aufgrund des vertraglichen Charakters der Beziehung von NYSERDA zu den Entwicklern hat NYSERDA regelmäßig über den wirtschaftlichen Druck kommuniziert, dem sie und ihre Lieferkettenpartner angesichts von Inflation, Rohstoffpreisen, Finanzierungskosten und Lieferkettenbeschränkungen ausgesetzt sind“, sagte sie.

Link kopiert